针对尼古拉斯·马杜罗总统的升级行动，重启了冷战时期的策略，而这种策略曾给拉丁美洲的民主制度和经济带来严重且持久的后果图尔库FC分析预测推荐。

1976年，智利独裁者奥古斯托·皮诺切特（左）在智利圣地亚哥总统府迎接美国国务卿亨利·基辛格。（贝特曼档案馆）

近几个月来，唐纳德·特朗普总统授权中央情报局在委内瑞拉开展秘密行动，并声称总统尼古拉斯·马杜罗的统治已进入倒计时。与此同时，美国在该地区不断增兵——最新升级的行动是美军在委内瑞拉海岸附近扣押了一艘大型油轮。

特朗普还声称，马杜罗及其高级安全官员是贩毒集团“”（Cartel de los Soles）的首脑，该集团向美国输送毒品和暴力犯罪分子。美国政府的威胁表明，美国有可能直接对委内瑞拉采取军事行动，并让人联想起在中央情报局支持下的拉丁美洲政权更迭的复杂历史遗产。

冷战期间，出于对共产主义蔓延的担忧，美国支持拉丁美洲的右翼领导人和军事派别，帮助他们通过政变夺取政权，建立独裁统治。它还通过等机构训练地区军队，这些学校的毕业生包括独裁者以及在该地区犯下侵犯人权罪行的士兵。

后果十分严重。2023 年一项针对美国中央情报局支持的五个拉丁美洲国家政权更迭的经济、政治和公民社会影响的研究发现，这些政权更迭导致“民主评分、法治、言论自由和公民自由大幅下降”，人均收入平均下降了 10%。

该研究“应该令人警醒，美国过去对拉丁美洲的干预并未取得预期效果，”德克萨斯理工大学经济学教授、该研究的合著者罗宾·格里尔表示。

国际危机组织美国项目高级顾问布莱恩·芬努凯恩对此表示赞同。他说：“美国试图通过军事干预委内瑞拉来实现政权更迭，短期内更有可能导致更大的动荡和暴力，而不是建立一个稳定的民主政体。”

危地马拉

1954年10月10日，危地马拉总统卡洛斯·卡斯蒂略·阿马斯（右）在危地马拉城与新任美国驻危地马拉大使诺曼·阿莫尔交谈。（美联社）

1954年，在中央情报局的支持下，危地马拉发生政变，推翻了该国民选的左翼总统哈科沃·阿本斯。据一份解密的中央情报局工作人员分析报告显示，此次代号为“”的行动旨在消除“危地马拉现今共产党控制的政府的威胁”，并结合了心理战以及经济、外交和准军事行动。

阿本斯推行的土地改革——包括没收并重新分配大片种植园中未耕种的土地以作补偿——威胁到了总部位于波士顿的联合果品公司的利益，该公司在危地马拉拥有大片香蕉种植园。作为回应，该公司发起了一场反阿本斯运动，而美国政府后来将危地马拉描绘成受莫斯科影响的共产主义前哨。

根据中央情报局的文件，该机构在洪都拉斯训练了一支由危地马拉将军卡洛斯·卡斯蒂略·阿马斯领导的叛军。此外，中央情报局还计划组建破坏小组，袭击危地马拉共产党及其财产。文件称，心理战策略包括向危地马拉共产党寄送棺材、绞索和假炸弹。

1954年6月16日，在中央情报局的支持下，阿马斯率领的部队进入危地马拉，与此同时，美国特工试图说服军方罢免阿本斯。尽管这一努力并未成功，但根据另一份中央情报局备忘录，局势在6月25日发生了转变，卡斯蒂略的部队击退了反击，随后轰炸了危地马拉城的一座堡垒。美国支持的施压行动迫使阿本斯不久后辞职，随后他与“120多名政府官员或共产党人”一起在墨西哥寻求政治庇护。中央情报局也曾考虑暗杀危地马拉领导人，审查了一份包含58个目标的名单，并为此训练了一些枪手，但最终并未实施暗杀行动。

卡斯蒂略最终掌权，危地马拉经历了压迫性的军事政权统治，之后于 1960 年陷入内战，这场内战持续了 36 年——其中玛雅土著居民首当其冲地遭受了伤亡。

厄瓜多尔

1963年7月11日，厄瓜多尔军方在美国的支持下发动政变，推翻了左翼总统卡洛斯·胡利奥·阿罗塞梅纳·蒙罗伊，迫使厄瓜多尔与古巴断绝外交关系。

“阿罗塞梅纳总统并不想断交，但我们逼他这么做了，”前中央情报局官员菲利普·阿吉在1974年接受《华盛顿邮报》采访时表示，“我们大力宣传共产主义问题，尤其是共产党对政府的渗透。”

阿吉表示，中情局曾与一个国际工会网络密切合作，该网络在拉丁美洲成为有效施加政治影响的工具。阿吉本人曾担任厄瓜多尔境内此类组织的行动负责人。

在他的著作《：中央情报局日记》中，他详细描述了中央情报局在该国采取的策略，包括渗透政府重要部门（例如情报机构）以及与关键反对派人物建立联系。

阿吉写道，中央情报局在媒体上散布反共宣传，捏造材料抹黑革命团体，策划警察镇压，并使用臭气弹扰乱会议。正如中央情报局的一份电报所详述的那样，7月，在阿罗塞梅纳于一次宴会上醉酒发表反美演讲后，军政府夺取了政权。

军政府宣布戒严，取缔了厄瓜多尔共产党，限制了公民自由，并镇压了左翼活动，尤其是在教育领域。

巴西

1964年4月，在推翻总统若昂·古拉特的军事政变期间，巴西军队的坦克停在里约热内卢的拉兰热拉斯宫前。（法新社/盖蒂图片社）

1964 年 3 月，巴西军方推翻了左翼总统若昂·古拉特，古拉特曾承诺进行一系列改革，包括将外国所有的炼油厂国有化和征用一些农业用地。

政变前几天，美国驻巴西大使林肯·戈登在一份发给国务院的电报中写道：“如果我们要发挥影响力，避免巴西发生一场重大灾难，那么我和我的所有高级顾问都认为，我们的支持应该放在这里。” 这份电报还提到了美国对街头抗议活动的“秘密支持”，以及在社会各界煽动反共情绪。

美国政府制定了一项公开的支持计划，代号“”，其中包括在巴西海岸部署海军力量，并安排运送燃料和弹药，以备巴西军方需要援助。（政变发生得很快，这些资源最终没有被部署。）

这个由五位将军领导的军人独裁政权持续了21年，其特点是肆意拘留、酷刑折磨和强迫失踪工会领导人、政治活动家和反对派人士。

智利

1973年9月11日，智利圣地亚哥总统府遭轰炸，支持皮诺切特将军政变的士兵们纷纷寻找掩体。（恩里克·阿拉塞纳/美联社）

据国会报告显示，1963 年至 1973 年间，美国的秘密行动几乎影响了智利的每一次重大选举，其中 1964 年的选举是大规模干预最突出的例子。

华盛顿积极支持基督教民主党候选人爱德华多·弗雷·蒙塔尔瓦，以削弱左翼候选人萨尔瓦多·阿连德的影响力。弗雷·蒙塔尔瓦于当年9月当选总统。

报告称，仅在那次选举中，中央情报局就花费了300万美元（相当于今天的3100万美元）来影响选举结果。

国会报告指出，弗雷竞选活动的一半以上资金来自美国，其中一些是通过秘密的、无法追溯的支付方式提供的。报告还称，作为其在当地媒体开展的“恐吓宣传”的一部分，中央情报局散布了苏联坦克和古巴行刑队的图片。另一个项目则旨在削弱智利最大的共产党领导的工会。

对阿连德的担忧也与智利最大的出口产品——铜有关。“如果阿连德获胜并继续掌权，我们就麻烦了。例如，他很可能会将铜矿国有化，”一份1964年3月的国家安全备忘录写道。当时，智利大部分铜产量都来自两家美国公司的子公司。

1970年，中央情报局还试图通过向一些智利军官提供武器来煽动政变。阿连德在那一年当选总统，之后中央情报局花费了800万美元资助反对派团体和媒体。

1973年，在智利经济动荡和政治极化的背景下，阿连德最终在另一场由美国支持的政变中被推翻。此后，智利经历了奥古斯托·皮诺切特将军长达17年的独裁统治，期间有超过3000人被杀害，数万人遭受酷刑。

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刊载：华盛顿邮报

作者：Niha Masih

https://www.washingtonpost.com/national-security/2025/12/10/cia-latin-america-trump-venezuela/

编译：知道分子的知道